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織密天網筑牢堤壩 合力攻堅“天下無詐”

2018年4月4日,公安部率天津、河北等地公安民警將73名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人從菲律賓押解回國,破獲涉及全國10個省市的40余起電信網絡詐騙案件,涉案金額兩千余萬。楊戈 攝

“猜猜我是誰”、冒充“公檢法”、機票“退改簽”……

近年來,隨著社會信息化飛速發展,電信網絡新型違法犯罪高發多發,關注度高、涉眾面廣,已成為嚴重影響人民群眾合法權益、破壞社會和諧穩定的社會公害。

“在黨中央、國務院的堅強領導下,在各有關部門積極配合下,全國公安機關堅持偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下,組織開展了重點類案集中攻堅、規模打擊,偵破了影響惡劣的一批大案,抓獲了境內外的大批犯罪嫌疑人,取得了豐碩戰果,為廣大群眾挽回了巨大損失。”公安部有關負責人表示。

“我們的終極目標,就是天下無詐。”公安題材電視劇《天下無詐》中這句鏗鏘有力的臺詞,彰顯著全國公安民警打擊電信網絡新型違法犯罪的堅強決心和意志。電信網絡新型違法犯罪迅猛增長的勢頭,在公安機關的不懈努力下得到有效遏制。

一年來,全國公安機關破獲電信網絡詐騙案件13.1萬起,查處違法犯罪嫌疑人員7.3萬名,繳獲贓款贓物折合人民幣21.6億元,為群眾避免經濟損失100余億元。

這份成績單,來之不易。

高壓嚴打,鏟除電信詐騙生存土壤

整治電信網絡新型違法犯罪,就要徹底鏟除電信詐騙上下游的生存土壤。

盤根錯節的黑灰產業鏈,成為根除電信網絡新型違法犯罪的一大障礙。為此,公安機關緊盯為電信網絡新型違法犯罪提供“服務”的各個環節,開展重點類案集中攻堅、規模打擊,向“黑廣播”“偽基站”“洗錢”團伙發起猛烈攻勢。

廣西公安機關積極開展串并案偵查,做好立案、審訊、破案、追逃、追贓、緝捕等工作,斬斷利益鏈條,鏟除犯罪土壤,強化各級治理責任,實施全時空打擊;

針對虛假信息加入木馬鏈接的網絡詐騙新特點,上海公安機關從木馬鏈接、釣魚網站的發現、溯源和攻克,以及犯罪產業鏈主動感知等諸多領域,與網絡企業展開緊密協作,加強線索研判智能化、預警推送高效化,實現打、防、管、控能力的全面提升;

新疆公安機關對重大犯罪團伙,查清網絡、深挖幕后、鎖定窩點,實施全鏈條打擊,努力做到連根拔、一鍋端……

針對一些地域性職業犯罪多發的情況,國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室先后三批次對18個重點地區進行掛牌整治,多次派出工作組指導打擊整治工作,協調當地黨委政府制定整治方案,廣泛發動群眾,強化綜合治理,全力推進整治工作。

案件破了,犯罪嫌疑人被抓,產業鏈被摧毀,群眾利益得到了有效維護。但是,如何努力降低和盡量挽回受騙群眾的損失,成為公安機關面臨的新考驗。

近年來,各級公安機關堅持破案、追贓兩手抓,將“發案率下降,破案率、追贓率上升”作為打擊電信網絡新型違法犯罪的工作目標,樹立“不把百姓的損失追回就不算破案”的工作理念,更加注重追贓挽損,整合各方資源,全力合圍詐騙分子轉款提贓渠道,最大限度減少受害群眾的經濟損失,及時向群眾返還被騙錢款。

據統計,2018年以來,各地公安機關嚴厲打擊電信網絡新型違法犯罪,先后返還群眾被騙錢款20億余元。

織密天網,跨境跨區域打擊取得新突破

在一次次的重拳出擊中,在一張張閃光的成績單上,彰顯的是全國公安機關不斷創新偵查打擊方式,著力提升打擊整治整體效能:既打犯罪活動,又打黑灰產業鏈;既打境內地域性職業犯罪分子,又打境外活動、侵害境內的犯罪團伙,形成打擊整治電信網絡詐騙的高壓態勢。

2018年11月7日,36名利用網絡刷單實施電信網絡詐騙的犯罪嫌疑人被我公安機關從菲律賓押解回國,涉及國內多個省區市的700余起電信網絡詐騙案成功告破,涉案金額1800余萬元;

2019年1月11日,191名利用網絡刷單實施詐騙的犯罪嫌疑人被我公安機關從老撾押解回國,涉及國內多個省區市的800余起案件成功告破,涉案金額6000余萬元;

2019年2月21日,42名電信詐騙犯罪嫌疑人從海南省儋州市羈押回浙江省溫州市,涉及全國多個省區市的2000余起電信詐騙案件告破,涉案金額達500余萬元……

“任你上天入地,也要追到天涯海角”。不論犯罪嫌疑人如何逃避打擊,我國公安機關嚴厲打擊電信網絡新型違法犯罪的決心從未改變。

針對跨國電信網絡新型違法犯罪多發高發情況,全國公安機關加強分析研判、梳理相關線索,切實加強國際和地區間執法合作,完善聯合打擊機制。在外交部和駐外使領館大力支持下,集中優勢資源和力量進行定點精準打擊,與多個國家和地區警方密切聯手,重拳打擊在境外活動的犯罪嫌疑人和幕后組織者,全力擠壓詐騙分子的境外生存空間。

據了解,僅2018年,公安部先后20余次組織多地公安機關赴境外開展警務合作執法工作,在6個國家和地區開展境外打擊,搗毀境外詐騙窩點160個,押解回國1500余名電信詐騙犯罪嫌疑人。在持續高壓打擊下,境外人員電信詐騙案件大幅下降。2018年以來,全國共立境外人員電信詐騙案件3.1萬起,同比下降36.8%,僅占電信詐騙案件總數的5.1%。

萬里奔波,不眠不休。殫精竭慮,無懼無畏。

“我為公安機關點贊!”全國政協常委、山東省公安廳特邀監督員、山東省立醫院院長趙家軍說:“時代在發展,科技在進步,公安機關打擊防范手段與時俱進,有力打擊了電信網絡詐騙犯罪活動的勢頭和犯罪分子的囂張氣焰,切實維護了人民群眾的切身利益。”

人民公安重拳出擊,有力震懾了跨國電信網絡新型違法犯罪,得到了社會各界廣泛好評。

筑牢堤壩,構建齊抓共管新格局

要讓騙子無法得逞,就要跑在騙子前面。

近年來,公安部指導全國公安機關建立健全各級反詐中心,初步形成“上下聯動、區域配合、內外互補”的立體化打擊防范新模式。目前,全國已建成32個省級、316個地市級反詐中心,全國一體化聯動的反詐騙網絡初步建成。

公安機關始終堅持嚴厲打擊和預防相結合,特別是在部門聯動上下功夫,積極回應人民群眾止付、挽損的期待。目前,各地“跨界聯動、以快制快”工作機制逐步健全,2018年為群眾緊急止付、挽損103億余元,阻截、清理涉案銀行賬戶28萬余個,關停涉案電話號碼37萬余個。

治理電信網絡詐騙犯罪作為一項復雜的系統工程,牽涉到社會的多個領域,意味著需要相關部門多管齊下進行治理。

近年來,國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議統籌協調各地黨委政府、各成員單位及社會各界積極參與、齊抓共管,加強組織領導和統籌協調,提供跨部門合作的長效機制,成效顯著。

在法律法規上制定標準——民法總則明確,自然人的個人信息受法律保護,為公民信息安全增添了重要法律保障;工信部發布加強實名認證、加強釣魚網站和惡意程序整治等9項防范打擊電信網絡詐騙措施;最高法、最高檢出臺司法解釋,明確侵犯個人信息犯罪的定罪量刑標準……

在行動上攜手助力——為挽回群眾巨額經濟損失,公安部會同人民銀行建立了涉案銀行賬戶在線緊急止付和快速凍結機制;會同銀保監會制定出臺了電信詐騙犯罪凍結資金返還規定及實施細則,組織各地公安機關陸續返還受害人被騙資金;工信部及電信運營商建設完成了國際和省際出入口詐騙電話防范攔截系統……

部門同心協力、社會各方面積極參與的打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作格局已日臻完善。

2月20日,海南省東方市公安局發布了一則被稱為“史上人數最多的勸投通告”,敦促314名電信網絡新型違法犯罪嫌疑人到公安機關投案自首。在社會媒體的強大輿論攻勢下,涉案嫌疑人先后投案自首。

在嚴厲打擊的同時,各地公安機關積極聯合各級政府職能部門,充分利用多種渠道、手段傳播相關防范知識,在提高群眾防騙水平的同時,增強群眾法治觀念和法律意識,普及法律法規,將專項行動引向深入。

近日,公安部再次梳理出目前常見的60種電信詐騙手法向社會公布,再次掀起安全防范電信網絡新型違法犯罪的熱潮。

打擊電信網絡新型違法犯罪,必須始終保持“零容忍”。

防范、治理電信詐騙,公安機關必須比騙子更“用功”。

打擊治理電信網絡新型違法犯罪,是一場攻堅戰、持久戰。我們堅信,在公安部黨委決策部署下,全國公安機關積極回應社會關切,嚴厲打擊治理電信網絡新型違法犯罪,不斷把打擊治理工作向縱深推進,切實維護社會和諧穩定和群眾生命財產安全,必將持續提升和不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(中國警察網北京3月4日電)

責任編輯:呂梁

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